办不成事？兜底办！靖江市精准破解办事“疑难杂症”
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微靖江编辑部
微靖江
日前，靖江市数据局推行政务服务“办不成事”兜底服务长效工作机制，精准破解群众办事时遇到的“疑难杂症”，持续优化营商环境。
在政务服务一线，群众诉求的痛点集中体现在办事流程模糊、跨部门权责交叉、历史遗留类疑难事项等方面，传统常规办事流程难以对这类问题形成有效处置。针对这一难点，市数据局在市级政务服务中心（分中心）推行“办不成事”兜底服务，划定6大类“办不成事”事项纳入兜底受理清单，同时明确3类不予受理的情形并配套政策解读引导服务。
“兜底受理的事项大都是因技术、流程、政策、跨部门、执行偏差、服务失范而导致的，我们将分类施策、闭环处置，不让群众办事碰壁、白跑腿。”市数据局政务服务股工作人员介绍，该局专门成立兜底服务工作专班，搭建“受理登记→分类研判→分级转办→限时办结→回访反馈→归档溯源”全流程闭环服务链条，推行“一单三办、分级处置”模式，简易问题2个工作小时内现场即时办、单部门事项3个工作日内限时办结、跨域复杂事项7个工作日内联合协调办结，构建常态化、规范化、制度化的兜底服务体系。
兜底服务，是为了更好地改善服务。市数据局将落实反向溯源整改机制，针对性推动系统升级、流程优化、人员培训等工作，同时梳理高频堵点与共性难题，推动零散问题专项处置向共性问题制度整改转变，彻底清除各类办事障碍，全面夯实“办得成事、办得顺心”的长效政务服务体系。
附：
6大类兜底受理清单：
线上申报、线下递交材料后，因政务服务系统故障、网络异常、数据壁垒、信息不共享等技术原因，无法正常受理、审核、审批的事项；
同一办事事项，申请人通过线上、线下渠道累计操作、申办2次及以上，仍未成功办结且无明确办结结果的事项；
因政策条文模糊、新旧政策衔接、历史遗留问题、法律法规适用边界不清晰，导致窗口无法判定、常规流程无法办理的疑难事项；
事项办理涉及两个及以上部门、层级，存在职责交叉、权责不清、相互推诿、无牵头办理主体，导致办事停滞的跨部门、跨层级事项；
符合容缺受理、告知承诺、并联审批等便民惠企政策条件，但窗口无正当理由拒绝落实、不予办理的事项；
窗口工作人员服务态度恶劣、履职不规范，变相设置办事门槛、人为增加办事环节，存在暗示托关系、索要好处等违规违纪苗头性、倾向性问题的情形。
3类不予受理的情形：
1.事项办理内容、申请行为明确违反法律法规、规章强制性规定，依法依规无法办理的；
2.相关事项已进入司法诉讼、行政复议、仲裁等法定争议解决程序的；
3.属于信访终结、已有明确处置结论且无新事实、新理由的信访事项。
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